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La Superintendencia de Sociedades reportó que el número total de procesos de insolvencia (liquidaciones y reorganizaciones) alcanzó la cifra de 4027, desde el año 2007 cuando comenzó a regir esta ley.

 

Los registros de la entidad dan cuenta de la apertura de 109 procesos de liquidación, bajo los términos de la Ley 1116 de 2006, durante los primeros 8 meses del año. Con lo anterior, el total de procesos de liquidación  tramitados por esta entidad en una década alcanza los 1625 casos.

 

La mayor cantidad de compañías convocadas a liquidación judicial se encuentran localizadas en Bogotá y en los departamentos de Antioquia, Valle, Atlántico y Cundinamarca, mientras que por tamaño, el mayor número de liquidaciones corresponde a micro, pequeñas y medianas empresas.

 

Las causas de las liquidaciones son tan diversas como las actividades que desarrollan las sociedades. Principalmente los reportes apuntan a la incapacidad para cumplir con sus obligaciones con trabajadores, proveedores, entidades de seguridad social y acreedores financieros, entre otros.

 

Entre tanto, la Superintendencia de Sociedades inició un total de 365 procesos de reorganización, entre el primero de enero y el 31 de agosto del presente año. Con esta cifra, ya son 2402 los casos de reorganización empresarial atendidos por la entidad desde la expedición de la Ley de Insolvencia, de acuerdo con el reporte de la delegatura encargada de adelantar estos procedimientos.

 

La mayoría de las compañías en reorganización pertenece a los sectores del comercio, la industria manufacturera, los servicios y la construcción.

 

Cabe recordar que, de acuerdo con los principios de la Ley de Insolvencia, a través de la figura de la reorganización la Superintendencia de Sociedades adelanta esfuerzos y despliega toda su capacidad institucional con el objetivo de sacar a las compañías de la crisis y de normalizar su situación financiera, para que puedan continuar desarrollando su objeto social y preservarlas como fuentes generadoras de empleo y riqueza.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, aplico lo que se indica en el Apéndice IV, Anexo IV del Acuerdo de Complementación Económica No. 72 - ACE 72 donde se estableció el mecanismo de Excepción al Régimen de Origen en caso de desabastecimientos de insumos en Argentina, Brasil y Colombia para los que no haya abastecimiento o la oferta sea insuficiente en Argentina, Brasil y Colombia, comprendidos en las partidas arancelarias 54.02 a 54.06 de la nomenclatura NALADISA vigente en el Acuerdo.

 

Según lo dispuesto en el art. 13º, Capítulo III, Apéndice 4, Anexo IV del ACE 72, a efectos de las operaciones de exportación amparadas por el Mecanismo, la parte exportadora deberá indicar en el Campo de Observaciones del Certificado de Origen la referencia del Mecanismo de excepción para el período de su aplicación.

 

Procedimiento para la aplicación del mecanismo

El usuario que presente solicitud de certificado de origen bajo el marco del ACE-72 mediante la cual pretenda acogerse al mecanismo, deberá señalarlo en el campo Observaciones.

 

Por ejemplo, en caso de acogerse a lo establecido en la Portaria Nº 45 de agosto 9 de 2018 para mercancías exportadas a Brasil en cuya elaboración se utilizaron insumos previstos en el mecanismo, los datos que se deben reportar son los siguientes:

 

“Ítem(s) del certificado de origen para el cual se aplica el mecanismo, No. de declaración juramentada, Mecanismo de excepción a la Regla de Origen por desabastecimiento de insumos en Argentina, Brasil y Colombia, previsto en el Apéndice 4, Anexo IV, ACE 72, autorizado por la Secretaría de Comercio Exterior de Brasil en la Portaria Nº 45, de agosto 9 de 2018. No. de Insumo, clasificación Arancelaria, descripción del insumo, título (Dx), No. de filamentos, No. de cabos, lustre, composición, tipo, color, proceso, cantidad utilizada (kg)”

 

Una vez se verifique la información que contiene el certificado de origen y la declaración juramentada, en especial el cumplimiento de las especificaciones técnicas para los insumos a los que se les aplica el citado mecanismo, el funcionario de la Dirección Seccional debe remitir la solicitud del certificado de origen a la Coordinación del Servicio de Origen para la autorización del cupo, quien a más tardar el día siguiente de recibido de la solicitud por parte de la Dirección Seccional deberá informar la disponibilidad o no del cupo con el fin de dar continuidad al trámite de expedición del certificado de origen.

 

La entidad dispondrá a través del portal web institucional en la ventana Aduanas – Aspectos Técnicos de las Mercancías – Origen Mercancías – Contingentes, cupos y dispensa – Escaso abasto, la información actualizada de las Resoluciones mediante las cuales los países autorizan la aplicación del Mecanismo de excepción a la Regla de Origen en caso de desabastecimiento de insumos en Argentina, Brasil y Colombia, previsto en el Apéndice 4 del Anexo IV del Acuerdo de Complementación Económica nº 72 - ACE 72 para las exportaciones de mercancías en las que se hayan incorporado estos insumos.

 

Asimismo, se publicará la utilización de los cupos para realizar consultas.

El Ministerio de Hacienda publicó para comentarios hasta el 28 de septiembre de 2018 el Proyecto de Decreto “Por el cual se determinan los gremios económicos cuyos representantes integrarán la Comisión Nacional Mixta de Gestión Tributaria y Aduanera para el periodo 2018 - 2022”.

 

Para consultar el proyecto de decreto completo, haga clic aquí.

La Superintendencia de Sociedades ha desplegado una ofensiva para detectar y sancionar conductas que violen las normas cambiarias, en operaciones relacionadas con el ingreso y la salida de divisas del país, bajo la modalidad de inversión extranjera.

 

Un grupo élite de la entidad, especializado en seguir el rastro a este tipo de operaciones reportó que adelanta 680 procesos contra personas naturales y jurídicas, en el marco de investigaciones por posibles infracciones al régimen cambiario.

 

En lo corrido del año, la Superintendencia ha impuesto 22 multas, por este tipo de infracciones, luego de comprobar que dineros que ingresaron o salieron del país no fueron destinados para los fines reportados inicialmente, al amparo de los beneficios establecidos para la inversión extranjera.

 

El Superintendente de Sociedades, Francisco Reyes Villamizar, afirmó que “la competencia de la entidad en esta materia de vigilancia versa en torno a tres aspectos: inversión extranjera en Colombia, inversión colombiana en el exterior y operaciones de endeudamiento externo por parte de personas jurídicas”.

 

Reyes agregó que “para ejercer estas funciones de control y sanción, la Superintendencia utiliza como principal insumo los reportes que le envía el Banco de la República, dado que el Emisor es la entidad que maneja la información de los intermediarios de los recursos que entran y salen del país, bajo la modalidad de inversión, y lleva los registros de monetización de divisas”.

 

Cabe recordar que la vigilancia y control al cumplimiento de las normas cambiarias le permite al País conocer a ciencia cierta qué cantidad de recursos ingresan y salen para inversión y si se están destinando para los fines reportados.

 

Con estos controles es posible también identificar operaciones sospechosas o de lavado de activos, en cuyo caso la Superintendencia corre traslado a las autoridades penales competentes.

 

A través del envío de oficios masivos, la Superintendencia de Sociedades adelanta acciones pedagógicas, con el fin de que las compañías e inversionistas cumplan con sus obligaciones y legalicen sus movimientos de divisas.

El ministro de Comercio, Industria y Turismo, José Manuel Restrepo Abondano, durante un encuentro empresarial liderado por la Zona Franca de Bogotá, afirmó que esta cartera ministerial avanza en un plan para potenciar las zonas francas como un instrumento que atraiga más inversión y competitividad.

 

En su intervención ante líderes gremiales y empresariales, el ministro Restrepo señaló que “las zonas francas son uno de los instrumentos más valiosos para promover la inversión en Colombia, tanto en inversionistas nacionales como internacionales. Estas tienen el propósito de generar empleo y atraer desarrollo”.

 

Así mismo, dejó claro que desde la política pública los mensajes más importantes para resaltar ante el sector productivo son dar estabilidad jurídica para las zonas francas y otorgar continuidad a la estrategia para su desarrollo “sobre la base de compromisos nuevos que el país necesita en innovación, emprendimiento, sostenibilidad y desarrollo tecnológico”.

 

Además, el Ministro invitó a los líderes reunidos a comprometerse con el desarrollo y la innovación en todas las zonas francas del país, las cuales son un instrumento con gran potencial para generar empleo. La meta del gobierno del presidente Iván Duque, destacó, es que las zonas francas den empleo en 2022 a 400.000 personas en Colombia.

 

En la actualidad, el país cuenta con 111 zonas francas que generan 150.000 empleos entre directos e indirectos y albergan un número cercano a las 1.000 empresas de diferentes sectores.

 

A su vez, el ministro Restrepo resaltó que entre enero y junio de 2018 estas lograron exportar bienes y servicios por US$1.194 millones.

 

“De la mano de otros actores del Gobierno Nacional venimos trabajando en un proyecto de decreto y renovación de zonas, buscando ese equilibrio entre dar estabilidad jurídica y garantizar que las zonas cumplan esos desafíos en lo que viene a continuación”, concluyó el jefe de la cartera de Comercio, Industria y Turismo.

La Superintendencia Financiera de Colombia, SFC, publicó para comentarios del público dos proyectos de normativa relacionados con autorización de los reglamentos de suscripción de acciones de las ofertas privadas y autorización de los reglamentos para productos de ahorro de las entidades vigiladas.

 

Estas iniciativas, que podrán comentarse hasta el próximo 21 de septiembre, hacen parte del plan que viene adelantando la Superfinanciera para racionalizar los trámites, con el fin de volverlos más eficientes.

 

Durante 2017 y en lo corrido de 2018 la SFC atendió 71 solicitudes de reglamentos de emisión de 51 entidades vigiladas por un monto aproximado de $3.2 billones con un tiempo promedio de aprobación de 45 días hábiles cada una. Por otro lado, durante el periodo en mención, 19 entidades vigiladas remitieron 30 solicitudes relacionadas con los reglamentos de productos de ahorro, cuyo proceso tomaba alrededor de cinco meses por solicitud.

 

Con la modificación planteada a la normativa vigente se crea el régimen de autorización general, que busca reducir a un día el tiempo de aprobación por parte de esta Superintendencia, siempre y cuando las entidades vigiladas cumplan con los requisitos descritos a continuación:

 

Para el trámite de autorización de los reglamentos de suscripción de acciones de las ofertas privadas, el representante legal y el revisor fiscal de la entidad vigilada deben remitir a la SFC, a través del aplicativo dispuesto para este propósito, una certificación en la que conste que la emisión estuvo enmarcada dentro de los requisitos para acogerse a la autorización general.

 

Adicionalmente, dentro de los tres días hábiles siguientes a la expiración del plazo de la oferta, la entidad vigilada deberá informar el resultado de la oferta de suscripción, indicando la cifra en la que se eleva el capital suscrito, el número de acciones suscritas, los pagos efectuados a cuenta de las mismas, las cuotas pendientes para su pago y los plazos para cubrirlo.

 

Por otro lado, para el trámite de autorización en el régimen general del reglamento del producto de ahorro, las entidades vigiladas deberán remitir a la Superfinanciera la constancia de aprobación de la Junta Directiva, junto con una certificación suscrita por el representante legal en la que se indique que el referido reglamento cumple con las condiciones requeridas.

 

Así, los consumidores financieros que tengan una cuenta de ahorros o un CDT, entre otros productos de ahorro, deberán ser informados de las modificaciones a los reglamentos realizados por la entidad vigilada en los tiempos y el medio que hayan quedado definidos en el contrato de vinculación.

El ministro de Comercio, Industria y Turismo, José Manuel Restrepo Abondano, anunció un plan para impulsar la Economía Naranja y que tiene como bases la puesta en marcha de novedosos instrumentos de financiación y de herramientas para promover el emprendimiento, el desarrollo empresarial y la innovación en todas las regiones de Colombia.

 

Acompañado por el presidente de Bancóldex, Mario Suárez Melo, y el gerente general de iNNpulsa, Ignacio Gaitán Villegas, el Ministro detalló el primer pilar del plan, que consiste en el arranque de una línea de crédito bautizada ‘Exprimiendo la Naranja’, por $400.000 millones, que será gestionada por Bancóldex.

 

Esta se enfocará en las empresas que realicen actividades asociadas a la propiedad intelectual, el diseño, la investigación, el desarrollo artístico, el talento humano y, en general, la creatividad. Cada compañía podrá recibir recursos hasta por $1.500 millones, con un plazo máximo de 7 años y un periodo de gracia con un tope de 1 año.

 

"La Economía Naranja es una apuesta central y estratégica y una fuente de crecimiento de largo plazo para el país. Con la economía naranja llegaremos al corazón del plan de reactivación económica", señaló Restrepo.

 

Estos recursos podrán ser utilizados en compra o arrendamiento de inmuebles, en adquisición de equipo e insumos y cubrimiento de gastos operativos de funcionamiento (incluyendo costos de constitución e inicio de actividades de las empresas).

 

Además, de acuerdo con las condiciones establecidas por Bancóldex, los créditos podrán emplearse en consolidar o sustituir pasivos de la compañía.

 

"Exprimiendo la Naranja es una nueva línea de crédito que servirá para estimular nuevas formas de crecimiento. Esperamos que los usuarios se activen y busquen con sus bancos esta línea", explicó Mario Suárez.

 

Por su parte, el Ministro añadió que "la Economía Naranja nos traerá nuevas fuentes de ingreso y un crecimiento más incluyente que permita al país estar por encima de su potencial, es decir, más allá de una expansión del 3 o 4 por ciento".

 

En segundo lugar, el ministro Restrepo contó que Bancóldex ya tiene lista la emisión de los primeros Bonos Naranjas para dar recursos a entidades y organizaciones que forman parte de la economía naranja en noviembre de este año a través de la Bolsa de Valores de Colombia (BVC).

 

El monto de la emisión de los Bonos Naranja está entre $300.000 y $400.000 millones.

 

Más instrumentos para respaldar a la economía naranja
Además de la nueva línea de crédito, el Ministro dio a conocer que iNNpulsa Colombia –entidad del Ministerio encargada de promover el emprendimiento, la innovación y el desarrollo empresarial– trabajará de forma articulada con el programa Sacúdete, de la Presidencia de la República, con el que se crearán 1.400 puntos para el encuentro de jóvenes.

 

Estos centros ayudarán a promover la mentalidad emprendedora y la cultura de la innovación en las regiones.

 

Por otra parte, iNNpulsa también desarrollará un programa de tutores y mentores que llevará a emprendimientos y startups a acelerar sus modelos de negocio relacionados con las industrias creativas.

 

En línea con estas dos acciones, iNNpulsa Colombia además pondrá en marcha el programa Scale Up, con el cual busca crear sinergias entre las empresas a través de la figura de la coinnovación con el fin de potenciar el crecimiento empresarial colectivo, aumentar la productividad de las compañías y crear relaciones gana – gana que den origen a soluciones innovadoras.

 

"iNNpulsa será una embajadora de la Economía Naranja. Tenemos muchos instrumentos para respaldar el emprendimiento y la innovación, pero ahora presentaremos un fondo en la primera semana de noviembre para apoyar emprendimientos naranjas", dijo Ignacio Gaitán.

 

Finalmente, el ministro Restrepo destacó que en línea con el fortalecimiento de la economía naranja se realizará en Cali (los días 10 y 11 de octubre) el festival Héroes Fest.

 

Este es el encuentro de emprendimiento e innovación más importante del país en el que se reunirán estudiantes, empresarios, académicos y expertos internacionales.

 

Estados Unidos, uno de los países más innovadores del mundo, es el invitado especial de Héroes Fest 2018. Con él participarán reconocidos conferencistas del ecosistema de emprendimiento e innovación de esa nación.

En el mes de agosto el recaudo bruto de los impuestos administrados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, fue de $8,9 billones, 16.7% más que en agosto de 2017. Este crecimiento se explica principalmente por el desempeño del recaudo de Retención en la Fuente a título de renta, IVA y timbre, que alcanzó la suma de $4,5 billones, superior en 14.0% al recaudo de agosto de 2017.

 

Le siguió el Impuesto de Renta de personas naturales cuyo recaudo en el mes de agosto sumó $1,2 billones. Con corte a 31 de agosto, han declarado 1.133.290 contribuyentes, de los cuales, cerca de 300 mil personas adelantaron la presentación de su declaración de renta, antes del vencimiento.

 

De otra parte, aunque en agosto no hubo vencimiento del Impuesto al Valor Agregado, IVA, los recaudos por este concepto aumentaron 107.6%, pasando de $ 230 mil millones a $478 mil millones, en su mayoría pagos por mora de algunos responsables de este impuesto.

 

Enero- agosto
En el período enero – agosto de 2018, el recaudo bruto acumulado de los impuestos administrados por la DIAN fue de $95,6 billones, creciendo 2.5% en relación con el mismo período de 2017, en el que se alcanzó la suma de $93,2 billones, distribuidos en: cerca de $35,0 billones de retención en la fuente; $22,6 billones de IVA;$15,7 billones de renta; $ 14,2 billones de tributos aduaneros, $4,9 billones de GMF y los restantes $3 billones en Impuesto al Consumo ($1,4 billones), a la gasolina y el ACPM ($0,9 billones), a la riqueza ($0,3 billones); y al carbono ($0,2 billones).

 

El recaudo de mejor desempeño corresponde a retención en la fuente a título de renta, IVA y timbre, que aumentó 10.0%, al pasar de $31,8 billones en 2017 a $35,0 billones en 2018. Así mismo, los ingresos por IVA suman $ 22,6 billones, creciendo 10.1% en relación con lo alcanzado en enero-agosto de 2017, en el que se obtuvieron ingresos por $20,5 billones.

 

El recaudo bruto de los tributos asociados a la actividad económica interna alcanzó la cifra de $81,4 billones mostrando una variación nominal de 2.3% frente al 2017 que fue de $79,5 billones. Por su parte, los tributos asociados al comercio exterior (arancel e IVA) aumentaron 3.7%, con un recaudo cercano a los $14,2 billones.

 

Complementariamente, en el período enero – agosto el recaudo con títulos de devoluciones de impuestos (TIDIS) ascendió a $5,9 billones, producto de las devoluciones de saldos a favor a los contribuyentes, que se efectúan mediante títulos entregados en períodos anteriores. El pago de impuestos con estos papeles fue superior en $2 billones frente a las cifras contempladas en las estimaciones del recaudo realizadas en diciembre, disminuyendo en ese valor el recaudo en efectivo.

 

Recaudo por Gestión
En la ejecución del Plan Nacional de Cobro 2017, así como las jornadas mensuales de cobro y control “Al día con la DIAN, le cumplo al país", durante agosto la Entidad gestionó cartera a cargo de 63 mil contribuyentes morosos, resaltando: el embargo de acciones de propiedad de 4.187 contribuyentes morosos que adeudan $294.967 millones; remate de bienes de propiedad de más de 200 morosos que adeudan cerca de $72.000 millones; embargo de cuentas bancarias de más de otros 12.000, y cerca de 5 mil visitas a morosos.

 

En materia de fiscalización, se realizaron cierres de 50 establecimientos de comercio de responsables del Impuesto Sobre las Ventas y del Impuesto Nacional al Consumo, que no cumplen con la obligación de expedir factura o documento equivalente.

Con el objetivo de contribuir aún más al desarrollo de la economía colombiana a través del mercado de valores, la Superintendencia Financiera de Colombia - SFC autorizó por primera vez la inclusión de bonos naranja en un Programa de Emisión y Colocación - PEC de un emisor.

 

Así, el Banco de Desarrollo Empresarial – Bancóldex modificarán su PEC de bonos ordinarios, cuyo cupo global asciende a $3 billones, incorporando los bonos naranja.

 

Los bonos naranja que incorpora Bancóldex son bonos ordinarios que financian proyectos que buscan fomentar la economía creativa basada en el talento, la propiedad intelectual, la conectividad y la herencia cultural latinoamericana.

 

En lo corrido de 2018 se han colocado $370 mil millones en bonos verdes y $400 mil millones en bonos sostenibles. Adicionalmente, desde 2016 la SFC ha autorizado PEC y ofertas públicas por $13.5 billones entre bonos verdes, sociales, sostenibles y – ahora - naranjas, cuyas colocaciones ascienden a $1.7 billones.

El Ministerio de Hacienda publicó para comentarios hasta el 22 de septiembre de 2018 el Proyecto de Decreto para “Por el cual se modifica el Decreto 1625 de 2016 Único Reglamentario en Materia Tributaria para adicionar el Capítulo 12 del Título 1 Parte 3 del Libro 1 y reglamentar la exclusión del impuesto sobre las ventas –IVA en la importación y enajenación de computadores”.

 

Para conocer el proyecto de decreto completo, haga clic aquí.

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